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减轻基层接待负担还需机制创新

基层负担重,重就重在各种工作任务多,接待任务多就是其中的一方面。上级来视察检查要接待,外地来考察学习要接待。一些乡镇、村(社区)某些方面工作做得比较突出,接待负担也随之增加。接待负担怎么减?不妨从机制创新上动动脑筋。

  近年来,阳山镇精心打造省级生态休闲旅游度假区,取得了显著的成效,成为美丽乡村的优秀代表。阳山镇首创的田园综合体模式被写入2017年中央1号文件后,仅中央电视台就对阳山进行了16次专题报道,引发了全国的广泛关注,省内外各级考察团纷至沓来。不到半年时间,阳山镇就接待各类考察团300余批次4000余人次。各种沉重的接待任务,无疑是基层工作人员的巨大负担,分散了区镇党政领导的大量精力,同时频繁的集中式、碎片化接待,也无法展示好阳山镇的整体形象。

  为此阳山镇开始进行机制创新,成立美丽乡村接待中心,为阳山镇分流相关的接待任务,该接待中心尝试与接待公司、党校实践基地形成三合一的一体化运作模式。在这种创新模式下,阳山镇通过整合本地区资源,制定标准化接待流程,改变了之前多条线对口接待的现状,由接待中心统一进行一站式接待。门票费用、讲解费用,住宿、餐饮标准做到口径一致。一方面统一规范化的推介能更全面地展示地区形象;另一方面通过适当市场化运作减少财政负担,使美丽乡村衍生出“美丽经济”。

  基层干部是落实各项政策的执行者,上面千条线,下面一根针。各种各样的工作,最终都得落实到基层,由此产生的各种参观、调研让基层应接不暇,也分散了基层工作人员的工作精力。一刀切地减少调研、考察未必可行,通过机制创新,既保证上级、同行的调研、考察成效,又将基层干部从疲于接待中解放出来,是一种很好的做法。